{"componentChunkName":"component---src-templates-sezione-con-anticipazioni-template-it-jsx","path":"/it/meteo-idro/maltempo-emilia-romagna-2023/","result":{"data":{"node":{"field_data":"2023-05-26T13:16:18+02:00","field_categoria_primaria":"sezione","title":"Maltempo Emilia-Romagna 2023","body":null,"fields":{"slug":"/meteo-idro/maltempo-emilia-romagna-2023/"},"field_abstract":{"value":"
Il 16 maggio un’intensa ondata di maltempo investe l’Italia, interessando in particolar modo le Province di Bologna, Forlì-Cesena e Ravenna in Emilia-Romagna. Il Servizio Nazionale della Protezione Civile, già operativo nella Regione per rispondere all’emergenza che aveva colpito i territori emiliano-romagnoli dal 1° maggio, rafforza immediatamente l’impegno a supporto dei sistemi locali di protezione civile.
\r\n\r\nIl Comitato Operativo si riunisce in via permanente presso la sede del Dipartimento della Protezione Civile per garantire il coordinamento degli interventi delle Componenti e delle Strutture operative e assicurare il necessario raccordo con la Sala operativa regionale e le Prefetture interessate dall’emergenza.
\r\nLe attività prioritarie del Servizio Nazionale sono dirette al soccorso e all’assistenza alla popolazione, alla ricerca dei dispersi, alle attività di evacuazione e alla messa in sicurezza del territorio.
\r\n
\r\nIl 23 maggio il Consiglio dei Ministri delibera l’estensione dello stato di emergenza – già dichiarato il 4 maggio a seguito del maltempo che aveva colpito le province di Reggio-Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna e Forlì-Cesena – agli eventi alluvionali che hanno nuovamente interessato l’Emilia-Romagna, includendo anche la provincia di Rimini.
Il 16 maggio un’intensa ondata di maltempo investe l’Italia, interessando in particolar modo le Province di Bologna, Forlì-Cesena e Ravenna in Emilia-Romagna. Il Servizio Nazionale della Protezione Civile, già operativo nella Regione per rispondere all’emergenza che aveva colpito i territori emiliano-romagnoli dal 1° maggio, rafforza immediatamente l’impegno a supporto dei sistemi locali di protezione civile.
\nIl Comitato Operativo si riunisce in via permanente presso la sede del Dipartimento della Protezione Civile per garantire il coordinamento degli interventi delle Componenti e delle Strutture operative e assicurare il necessario raccordo con la Sala operativa regionale e le Prefetture interessate dall’emergenza.
Le attività prioritarie del Servizio Nazionale sono dirette al soccorso e all’assistenza alla popolazione, alla ricerca dei dispersi, alle attività di evacuazione e alla messa in sicurezza del territorio.
Il 23 maggio il Consiglio dei Ministri delibera l’estensione dello stato di emergenza – già dichiarato il 4 maggio a seguito del maltempo che aveva colpito le province di Reggio-Emilia, Modena, Bologna, Ferrara, Ravenna e Forlì-Cesena – agli eventi alluvionali che hanno nuovamente interessato l’Emilia-Romagna, includendo anche la provincia di Rimini.
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\nSi tratta di contributi che vengono attivati ogni qualvolta venga deliberato lo stato di emergenza nazionale ma in questo caso, per la prima volta, la disposizione di pagamento che conclude l’istruttoria tecnica di verifica svolta, come sempre, dai comuni e verificata dal Commissario per l’emergenza sarà gestita mediante una piattaforma realizzata dal Dipartimento d’intesa con l’Agenzia per la sicurezza territoriale e la protezione civile della Regione Emilia-Romagna. La piattaforma per la raccolta e la comunicazione dei dati dei beneficiari permette uno scambio di informazioni immediato tra gli enti competenti e Poste Italiane, in quanto partner finanziario individuato in attuazione dell’ordinanza del Capo del Dipartimento n. 999 del 31 maggio scorso – consentendo così di semplificare notevolmente i diversi passaggi e sgravando inoltre i comuni dall’onere di dover procedere ai singoli pagamenti, accelerando molto i tempi.
\nLa piattaforma, che è stata sperimentata lo scorso anno in occasione dell’emergenza legata all’accoglienza di cittadini ucraini in fuga dalla guerra, potrà essere messa a disposizione dei commissari per l’emergenza in tutta Italia per la gestione di eventuali future emergenze.
\nIl contributo è destinato alle famiglie la cui abitazione principale è stata allagata o direttamente interessata da frane che l’hanno resa non utilizzabile, ed è erogato a valere sulle prime risorse messe a disposizione della Protezione Civile per gestire l’emergenza. Può essere richiesto fino al prossimo 30 agosto e utilizzato per una serie di spese connesse con l’alluvione (pulizia locali allagati, prime riparazioni, riacquisto beni mobili danneggiati: arredi, elettrodomestici, altri beni di prima necessità). L’erogazione avviene mediante un primo acconto, di 3mila euro e un ulteriore saldo, fino a un massimo di 5mila euro, che potrà essere richiesto fino al prossimo 31 ottobre. Questo primo blocco di bonifici riguarda 2.648 acconti per i quali si è conclusa l’istruttoria tecnica a livello comunale e regionale, per complessivi 7.944.000 euro.
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\r\n\r\nSi tratta di contributi che vengono attivati ogni qualvolta venga deliberato lo stato di emergenza nazionale ma in questo caso, per la prima volta, la disposizione di pagamento che conclude l’istruttoria tecnica di verifica svolta, come sempre, dai comuni e verificata dal Commissario per l’emergenza sarà gestita mediante una piattaforma realizzata dal Dipartimento d’intesa con l’Agenzia per la sicurezza territoriale e la protezione civile della Regione Emilia-Romagna. La piattaforma per la raccolta e la comunicazione dei dati dei beneficiari permette uno scambio di informazioni immediato tra gli enti competenti e Poste Italiane, in quanto partner finanziario individuato in attuazione dell’ordinanza del Capo del Dipartimento n. 999 del 31 maggio scorso – consentendo così di semplificare notevolmente i diversi passaggi e sgravando inoltre i comuni dall’onere di dover procedere ai singoli pagamenti, accelerando molto i tempi.
\r\n\r\nLa piattaforma, che è stata sperimentata lo scorso anno in occasione dell’emergenza legata all’accoglienza di cittadini ucraini in fuga dalla guerra, potrà essere messa a disposizione dei commissari per l’emergenza in tutta Italia per la gestione di eventuali future emergenze.
\r\n\r\nIl contributo è destinato alle famiglie la cui abitazione principale è stata allagata o direttamente interessata da frane che l’hanno resa non utilizzabile, ed è erogato a valere sulle prime risorse messe a disposizione della Protezione Civile per gestire l’emergenza. Può essere richiesto fino al prossimo 30 agosto e utilizzato per una serie di spese connesse con l’alluvione (pulizia locali allagati, prime riparazioni, riacquisto beni mobili danneggiati: arredi, elettrodomestici, altri beni di prima necessità). L’erogazione avviene mediante un primo acconto, di 3mila euro e un ulteriore saldo, fino a un massimo di 5mila euro, che potrà essere richiesto fino al prossimo 31 ottobre. Questo primo blocco di bonifici riguarda 2.648 acconti per i quali si è conclusa l’istruttoria tecnica a livello comunale e regionale, per complessivi 7.944.000 euro.
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\nIl contributo che, in ogni emergenza, il Commissario delegato, per il tramite dei sindaci dei Comuni interessati, è autorizzato a riconoscere alle famiglie entro il limite di 5.000 euro, e che era stato già introdotto, dopo i primi eventi, dall'ordinanza n. 992 del 4 maggio, è stato rivisitato per essere adattato al nuovo e più grave scenario causato dall’intensa ondata di maltempo del 16 maggio.
Queste le principali innovazioni: il contributo è circoscritto ai nuclei familiari con dimora principale, abituale e continuativa in un’unità abitativa che è risultata allagata o direttamente interessata da frane o smottamenti che l’hanno resa non utilizzabile. Non cambiano le finalità per le quali è possibile spendere il contributo: il ripristino dei danni all’abitazione, alle sue pertinenze e alle aree esterne necessarie per accedervi, gli interventi di pulizia e rimozione di acqua, fango e detriti, la sostituzione, o il ripristino, o l’acquisto di beni mobili distrutti o danneggiati. Tra questi ultimi, per la prima volta, vengono inclusi il materiale didattico, le stoviglie e gli oggetti di uso comune per la casa, nonché l'abbigliamento entro il 10% del contributo ricevuto.
Al contributo previsto per la singola unità abitativa può aggiungersi – nel caso in cui quest’ultima si trovi in un edificio residenziale – un ulteriore contributo, sempre per un massimo di 5.000 euro, per ripristinare le parti comuni del condominio danneggiate a tal punto che non sia possibile fruire dell’edificio.
\nInoltre, all’importo massimo concedibile è aggiunto un ulteriore contributo forfetario di 750 euro per il concorso alle spese relative alla perizia completa dei danni che potrà essere chiesta a un professionista, ai fini della ricognizione del quadro dei danni e dei fabbisogni in previsione delle ulteriori misure annunciate dal Governo.
\nPer semplificare e accelerare l’iter nella prima fase e consentire di fornire concretamente un immediato sostegno ai cittadini interessati, l’ordinanza ha disposto che il contributo sia erogato in due tranche: un acconto di 3.000 euro e un successivo saldo, comprensivo dell’eventuale integrazione di 750 euro.
\nI nuclei familiari che hanno i requisiti previsti devono presentare al Comune la domanda per ricevere l’acconto e una successiva rendicontazione per attestare le spese dell’acconto accreditato e ricevere l’eventuale saldo.
Il Comune, alla ricezione della domanda dei cittadini, verifica i dati dichiarati e trasmette al Commissario delegato i dati per procedere ai pagamenti.
\nIl termine ultimo per la presentazione della domanda di acconto è fissato al 30 agosto 2023, mentre quello per la presentazione delle domande di saldo è fissato al 31 ottobre 2023.
L'erogazione dell’acconto e del saldo sarà velocizzata grazie all’applicazione di procedure innovative sperimentate in altre recenti emergenze nazionali.
Questi nuovi strumenti, potranno essere estesi anche ad altre emergenze in essere, d'intesa con i rispettivi Commissari delegati.
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\nIn considerazione del ridimensionamento delle criticità sui territori, il numero e la specializzazione delle forze in campo è in fase di rimodulazione. Nei prossimi giorni l’attenzione continuerà a spostarsi dal soccorso tecnico urgente alla valutazione del rischio residuo: sarà potenziata l’attività di monitoraggio sui dissesti con l’impiego di squadre dei Centri di competenza nazionali (Ispra, Università di Firenze e Cnr), coordinati dal Dipartimento della Protezione Civile, in affiancamento alla struttura della Regione Emilia-Romagna e alla Comunità tecnico-scientifica regionale.
\nInoltre, è in corso di attivazione la colonna mobile degli enti locali Anci: centinaia di unità di esperti tecnici e amministrativi appartenenti ad amministrazioni comunali andranno ad affiancare il personale locale per assicurare la continuità dell’attività ordinaria messa a dura prova dall’emergenza.
\nScende intanto a circa 1.300 il numero delle persone assistite in strutture messe a disposizione dai comuni e negli alberghi. Migliora inoltre il quadro delle disalimentazioni elettriche e le interruzioni telefoniche che restano di fatto concentrate nei Comuni di Conselice e Casola Valsenio.
\nContinuano ad operare le squadre attivate tramite Meccanismo Unionale di Protezione Civile provenienti da Slovenia, Slovacchia e Francia a cui si è aggiunto il modulo HCP-High Capacity Pumping proveniente dal Belgio e operativo a Conselice.
\nÈ inoltre attivo personale specializzato appartenente alle strutture centrali e territoriali del Ministro della Cultura, coadiuvato da volontari delle organizzazioni di volontariato di protezione civile, dai Vigili del Fuoco e dal Comando Carabinieri Tutela Patrimonio Culturale per la messa in sicurezza dei beni e del patrimonio artistico e culturale.
\nPer la giornata odierna, è stata emessa allerta arancione per rischio idraulico nelle aree interessate dal forte maltempo nelle settimane scorse mentre per domani è prevista allerta gialla.
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\r\n\r\nPer la giornata odierna, è stata emessa allerta arancione per rischio idraulico nelle aree interessate dal forte maltempo nelle settimane scorse mentre per domani è prevista allerta gialla.
\r\n"},"field_abstract":{"processed":"Prevista allerta arancione per la giornata odierna mentre per domani prevista allerta gialla nelle zone colpite dal forte maltempo nelle settimane scorse - aggiornamento ore 17 del 28 maggio 2023
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\nIn via preliminare, si rappresenta che, a seguito di istanza di attivazione del Fondo di Solidarietà dell’Unione europea (FSUE) presentata da questo Dipartimento, in data 13 novembre 2023 la Commissione europea ha concesso all’Italia, sottoforma di anticipo, un primo contributo di euro 94.708.385,00 per finanziare operazioni essenziali di emergenza e recupero, pari al 25% delle somme del contributo da erogarsi ai sensi di quanto previsto dall’art. 4 bis, comma 2, del Regolamento FSUE.
\nPertanto, a seguito dell’avvenuta approvazione dei piani di impiego, si forniscono di seguito una serie di indicazioni operative volte ad avviare la fase di rendicontazione degli oneri sostenuti nel periodo di eleggibilità (1° maggio-31 luglio 2023), in conformità a quanto comunicato nella suddetta fase di ricognizione.
\nIn particolare, si precisa che:
\nNel caso di ricevute e scontrini che non consentano di dare un’evidenza separata al pagamento dell’IVA, la rendicontazione di suddetta imposta andrà effettuata secondo altra modalità di rappresentazione, specificata nelle Linee Guida per la compilazione della modulistica fornita da questo Dipartimento.
\nCiò premesso, le spese sostenute dovranno essere rendicontate mediante l’utilizzo della modulistica allegata alla presente (All. 1), resa disponibile in formato Excel editabile, unitamente alle Linee guida per la relativa compilazione (All. 2), sul sito internet www.protezionecivile.gov.it.
\nLa suddetta modulistica dovrà essere debitamente compilata in ogni sua parte dall’Ente/Amministrazione che ha direttamente sostenuto la spesa. I medesimi Enti dovranno trattenere agli atti gli originali della documentazione giustificativa (contratti, convenzioni, fatture, scontrini, ricevute, titoli di pagamento e quietanze), riferibile a ciascun ordinativo di spesa e ricompresa nel fascicolo istruttorio. L’intera documentazione, redatta e sottoscritta dall’Ente che ha sostenuto la spesa, dovrà essere accompagnata da una dichiarazione del responsabile dell’Ente/Amministrazione attestante che le prestazioni rendicontate sono state autorizzate ed effettivamente rese in relazione al contesto emergenziale e che le stesse non risultano rendicontate mediante altre procedure previste e dovrà essere inviata a codesta Associazione Nazionale che ne curerà l’istruttoria, verificando la completezza della predetta documentazione e richiedendo, se necessario, eventuali integrazioni.
\nSi rammenta che l’obbligo di conservazione della documentazione ricade sugli Enti/Amministrazioni, mentre codesta Associazione Nazionale conserverà copia della documentazione.
\nAll’esito delle verifiche di completezza della documentazione giustificativa ed acquisita l’attestazione da parte del Responsabile dell’Ente rispetto alla conformità al quadro normativo emergenziale (controlli amministrativo-contabili, finanziari e qualitativi), l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) provvederà all’inoltro delle schede allo scrivente Dipartimento, unitamente ad una nota recante, in via riepilogativa l’elenco delle Amministrazioni cui si riferiscono le schede inviate, l’importo di ciascuna ed il totale rendicontato.
\nLa suddetta nota, unitamente alle dichiarazioni dei responsabili degli Enti/Amministrazioni relative alle prestazioni rendicontate e alle relative schede, dovranno essere inviate in formato pdf all’indirizzo di posta elettronica certificata dello scrivente Dipartimento - protezionecivile@pec.governo.it - mentre i file in formato Excel delle tabelle, accompagnati da una copia della nota e delle attestazioni trasmesse via PEC, dovranno essere trasmessi all’indirizzo di posta elettronica rimborsi.alluvione_er2023@protezionecivile.it, cui potranno essere altresì inoltrate le richieste di chiarimento e/o eventuali quesiti specifici in tema di rendicontazione della spesa.
\nUna volta espletate le pertinenti verifiche, il Dipartimento provvederà a rendere disponibili le somme dovute o, se necessario, avvierà le debite interlocuzioni volte ad acquisire ulteriori elementi del caso.
\nCiò posto, nell’ottica di garantire la migliore organizzazione possibile dell’intera procedura descritta, si ritiene necessario che codesta Associazione Nazionale provveda - quanto prima - all’individuazione di un referente del processo di rendicontazione nel suo complesso, che sarà comunicato allo scrivente Dipartimento per le interlocuzioni necessarie.
\nSi invita, pertanto, codesta Associazione ad estendere la presente nota agli Enti locali che hanno sostenuto oneri per il superamento della situazione emergenziale, al fine di dare seguito agli adempimenti di rispettiva competenza.
\nSi ringrazia per la collaborazione.
\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
Fabrizio Curcio
Si fa riferimento all’emergenza di cui all’oggetto e alla corrispondenza a margine segnata, con la quale lo scrivente Dipartimento ha richiesto a codesta Associazione Nazionale di trasmettere la ricognizione degli oneri finanziari riferiti all’attività e agli interventi posti in essere nel periodo 1° maggio-4 giugno 2023 e i piani di impiego contenenti la programmazione delle attività e la quantificazione dei fabbisogni per il periodo 5 giugno-31 luglio 2023.
\r\n\r\nIn via preliminare, si rappresenta che, a seguito di istanza di attivazione del Fondo di Solidarietà dell’Unione europea (FSUE) presentata da questo Dipartimento, in data 13 novembre 2023 la Commissione europea ha concesso all’Italia, sottoforma di anticipo, un primo contributo di euro 94.708.385,00 per finanziare operazioni essenziali di emergenza e recupero, pari al 25% delle somme del contributo da erogarsi ai sensi di quanto previsto dall’art. 4 bis, comma 2, del Regolamento FSUE.
\r\n\r\nPertanto, a seguito dell’avvenuta approvazione dei piani di impiego, si forniscono di seguito una serie di indicazioni operative volte ad avviare la fase di rendicontazione degli oneri sostenuti nel periodo di eleggibilità (1° maggio-31 luglio 2023), in conformità a quanto comunicato nella suddetta fase di ricognizione.
\r\n\r\nIn particolare, si precisa che:
\r\n\r\nNel caso di ricevute e scontrini che non consentano di dare un’evidenza separata al pagamento dell’IVA, la rendicontazione di suddetta imposta andrà effettuata secondo altra modalità di rappresentazione, specificata nelle Linee Guida per la compilazione della modulistica fornita da questo Dipartimento.
\r\n\r\nCiò premesso, le spese sostenute dovranno essere rendicontate mediante l’utilizzo della modulistica allegata alla presente (All. 1), resa disponibile in formato Excel editabile, unitamente alle Linee guida per la relativa compilazione (All. 2), sul sito internet www.protezionecivile.gov.it.
\r\n\r\nLa suddetta modulistica dovrà essere debitamente compilata in ogni sua parte dall’Ente/Amministrazione che ha direttamente sostenuto la spesa. I medesimi Enti dovranno trattenere agli atti gli originali della documentazione giustificativa (contratti, convenzioni, fatture, scontrini, ricevute, titoli di pagamento e quietanze), riferibile a ciascun ordinativo di spesa e ricompresa nel fascicolo istruttorio. L’intera documentazione, redatta e sottoscritta dall’Ente che ha sostenuto la spesa, dovrà essere accompagnata da una dichiarazione del responsabile dell’Ente/Amministrazione attestante che le prestazioni rendicontate sono state autorizzate ed effettivamente rese in relazione al contesto emergenziale e che le stesse non risultano rendicontate mediante altre procedure previste e dovrà essere inviata a codesta Associazione Nazionale che ne curerà l’istruttoria, verificando la completezza della predetta documentazione e richiedendo, se necessario, eventuali integrazioni.
\r\n\r\nSi rammenta che l’obbligo di conservazione della documentazione ricade sugli Enti/Amministrazioni, mentre codesta Associazione Nazionale conserverà copia della documentazione.
\r\n\r\nAll’esito delle verifiche di completezza della documentazione giustificativa ed acquisita l’attestazione da parte del Responsabile dell’Ente rispetto alla conformità al quadro normativo emergenziale (controlli amministrativo-contabili, finanziari e qualitativi), l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) provvederà all’inoltro delle schede allo scrivente Dipartimento, unitamente ad una nota recante, in via riepilogativa l’elenco delle Amministrazioni cui si riferiscono le schede inviate, l’importo di ciascuna ed il totale rendicontato.
\r\n\r\nLa suddetta nota, unitamente alle dichiarazioni dei responsabili degli Enti/Amministrazioni relative alle prestazioni rendicontate e alle relative schede, dovranno essere inviate in formato pdf all’indirizzo di posta elettronica certificata dello scrivente Dipartimento - protezionecivile@pec.governo.it - mentre i file in formato Excel delle tabelle, accompagnati da una copia della nota e delle attestazioni trasmesse via PEC, dovranno essere trasmessi all’indirizzo di posta elettronica rimborsi.alluvione_er2023@protezionecivile.it, cui potranno essere altresì inoltrate le richieste di chiarimento e/o eventuali quesiti specifici in tema di rendicontazione della spesa.
\r\n\r\nUna volta espletate le pertinenti verifiche, il Dipartimento provvederà a rendere disponibili le somme dovute o, se necessario, avvierà le debite interlocuzioni volte ad acquisire ulteriori elementi del caso.
\r\n\r\nCiò posto, nell’ottica di garantire la migliore organizzazione possibile dell’intera procedura descritta, si ritiene necessario che codesta Associazione Nazionale provveda - quanto prima - all’individuazione di un referente del processo di rendicontazione nel suo complesso, che sarà comunicato allo scrivente Dipartimento per le interlocuzioni necessarie.
\r\n\r\nSi invita, pertanto, codesta Associazione ad estendere la presente nota agli Enti locali che hanno sostenuto oneri per il superamento della situazione emergenziale, al fine di dare seguito agli adempimenti di rispettiva competenza.
\r\n\r\nSi ringrazia per la collaborazione.
\r\n\r\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\nFabrizio Curcio
Si fa riferimento all’emergenza di cui all’oggetto, a fronte della quale, come è noto, la Commissione europea - con la decisione di esecuzione C (2023)7823final del 13 novembre 2023 - ha concesso all’Italia un primo contributo finanziario del Fondo di Solidarietà di euro 94.708.385,00 volto a finanziare operazioni essenziali di emergenza e recupero, pari al 25% dell’importo del contributo totale, stimato in circa 378 mln di euro.
\nPremesso quanto già precisato da questo Dipartimento con nota prot. n. 2404 del 16 gennaio 2024, si forniscono di seguito una serie di indicazioni operative volte ad avviare la fase di rendicontazione delle spese relative all’emergenza di cui trattasi.
\nIn particolare, si rappresenta che potranno essere rendicontate unicamente le spese aventi le caratteristiche di seguito elencate:
\nSi precisa, inoltre che:
\nSi rammenta, infine, che:
\nCiò premesso, sulla base delle quattro macro-voci previste dal Regolamento e indicate al primo punto, sono state individuate a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le tipologie di spesa alle stesse riconducibili che dovranno essere rendicontate mediante l’utilizzo della modulistica allegata alla presente (All.1), resa disponibile in formato Excel editabile, unitamente alle Linee guida per la relativa compilazione (All. 2), sul sito internet www.protezionecivile.gov.it.
\nLa suddetta modulistica dovrà essere debitamente compilata in ogni sua parte dall’Ente/Amministrazione che ha direttamente sostenuto la spesa (Commissario e Soggetti attuatori). I medesimi Enti dovranno trattenere agli atti gli originali della documentazione giustificativa (contratti, convenzioni, fatture, scontrini, ricevute, titoli di pagamento e quietanze), riferibile a ciascun ordinativo di spesa e ricompresa nel fascicolo istruttorio.
\nUna volta completati gli interventi e compilata integralmente la modulistica di cui sopra, dovrà provvedersi al consolidamento e conservazione dell’intera documentazione di cui sopra anche in formato pdf (incluse le versioni elettroniche di documenti originali o di documenti esistenti solo in versione elettronica), al fine di renderne possibile la relativa esibizione in qualsiasi momento su richiesta degli organi di controllo nazionali e/o comunitari, nell’ambito delle specifiche procedure previste per l’impiego di fondi emergenziali.
\nL’obbligo di conservazione nelle forme indicate grava sia su codesto Commissario che sui Soggetti Attuatori degli interventi, ciascuno per quanto di competenza.
\nA tale riguardo, ai fini della immediata tracciabilità, su tutta la documentazione di spesa (fatture, mandati di pagamento, etc.) dovrà essere riportata la dicitura “Emergenza Maltempo Emilia-Romagna – FSUE”, da cui risulterà che la stessa è stata oggetto di rendicontazione a valere sul predetto Fondo.
\nAll’esito delle verifiche di completezza della documentazione giustificativa ed accertata la conformità al quadro normativo comunitario e nazionale (controlli ammnistrativo-contabili, finanziari e qualitativi), la Struttura di codesto Commissario provvederà all’inoltro delle schede allo scrivente Dipartimento, unitamente ad una nota recante, in via riepilogativa l’elenco degli Enti/Amministrazioni cui si riferiscono le schede inviate, l’importo di ciascuna ed il totale rendicontato.
\nLa nota riepilogativa dovrà essere inoltre corredata dall’attestazione che le prestazioni sono state autorizzate ed effettivamente rese in relazione al contesto emergenziale in parola (e che le stesse non risultano rendicontate mediante le altre procedure previste).
\nLa suddetta nota e le schede dovranno essere inviate in formato pdf all’indirizzo di posta elettronica certificata dello scrivente Dipartimento - protezionecivile@pec.governo.it - mentre i file in formato Excel delle tabelle, accompagnati da un copia della nota trasmessa via PEC, dovranno essere trasmessi all’indirizzo di posta elettronica rimborsi.alluvione_er2023@protezionecivile.it, cui potranno essere altresì inoltrate le richieste di chiarimento e/o eventuali quesiti specifici in tema di rendicontazione della spesa.
\nCiò posto, nell’ottica di garantire la migliore organizzazione possibile dell’intera procedura descritta, si ritiene necessario che la Struttura di codesto Commissario provveda - quanto prima - all’individuazione di un referente unico, responsabile del processo di rendicontazione nel suo complesso, che dovrà essere tempestivamente comunicato allo scrivente Dipartimento.
\nSi invita, pertanto, codesta Struttura ad informare e condividere la presente nota con gli altri Enti/Amministrazioni che hanno sostenuto oneri per il superamento della situazione emergenziale, al fine di dare seguito agli adempimenti di rispettiva competenza.
\nSi ringrazia per la collaborazione.
\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\nFabrizio Curcio
Si fa riferimento all’emergenza di cui all’oggetto, a fronte della quale, come è noto, la Commissione europea - con la decisione di esecuzione C (2023)7823final del 13 novembre 2023 - ha concesso all’Italia un primo contributo finanziario del Fondo di Solidarietà di euro 94.708.385,00 volto a finanziare operazioni essenziali di emergenza e recupero, pari al 25% dell’importo del contributo totale, stimato in circa 378 mln di euro.
\r\n\r\nPremesso quanto già precisato da questo Dipartimento con nota prot. n. 2404 del 16 gennaio 2024, si forniscono di seguito una serie di indicazioni operative volte ad avviare la fase di rendicontazione delle spese relative all’emergenza di cui trattasi.
\r\n\r\nIn particolare, si rappresenta che potranno essere rendicontate unicamente le spese aventi le caratteristiche di seguito elencate:
\r\n\r\nSi precisa, inoltre che:
\r\n\r\nSi rammenta, infine, che:
\r\n\r\nCiò premesso, sulla base delle quattro macro-voci previste dal Regolamento e indicate al primo punto, sono state individuate a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, le tipologie di spesa alle stesse riconducibili che dovranno essere rendicontate mediante l’utilizzo della modulistica allegata alla presente (All.1), resa disponibile in formato Excel editabile, unitamente alle Linee guida per la relativa compilazione (All. 2), sul sito internet www.protezionecivile.gov.it.
\r\n\r\nLa suddetta modulistica dovrà essere debitamente compilata in ogni sua parte dall’Ente/Amministrazione che ha direttamente sostenuto la spesa (Commissario e Soggetti attuatori). I medesimi Enti dovranno trattenere agli atti gli originali della documentazione giustificativa (contratti, convenzioni, fatture, scontrini, ricevute, titoli di pagamento e quietanze), riferibile a ciascun ordinativo di spesa e ricompresa nel fascicolo istruttorio.
\r\n\r\nUna volta completati gli interventi e compilata integralmente la modulistica di cui sopra, dovrà provvedersi al consolidamento e conservazione dell’intera documentazione di cui sopra anche in formato pdf (incluse le versioni elettroniche di documenti originali o di documenti esistenti solo in versione elettronica), al fine di renderne possibile la relativa esibizione in qualsiasi momento su richiesta degli organi di controllo nazionali e/o comunitari, nell’ambito delle specifiche procedure previste per l’impiego di fondi emergenziali.
\r\n\r\nL’obbligo di conservazione nelle forme indicate grava sia su codesto Commissario che sui Soggetti Attuatori degli interventi, ciascuno per quanto di competenza.
\r\n\r\nA tale riguardo, ai fini della immediata tracciabilità, su tutta la documentazione di spesa (fatture, mandati di pagamento, etc.) dovrà essere riportata la dicitura “Emergenza Maltempo Emilia-Romagna – FSUE”, da cui risulterà che la stessa è stata oggetto di rendicontazione a valere sul predetto Fondo.
\r\n\r\nAll’esito delle verifiche di completezza della documentazione giustificativa ed accertata la conformità al quadro normativo comunitario e nazionale (controlli ammnistrativo-contabili, finanziari e qualitativi), la Struttura di codesto Commissario provvederà all’inoltro delle schede allo scrivente Dipartimento, unitamente ad una nota recante, in via riepilogativa l’elenco degli Enti/Amministrazioni cui si riferiscono le schede inviate, l’importo di ciascuna ed il totale rendicontato.
\r\n\r\nLa nota riepilogativa dovrà essere inoltre corredata dall’attestazione che le prestazioni sono state autorizzate ed effettivamente rese in relazione al contesto emergenziale in parola (e che le stesse non risultano rendicontate mediante le altre procedure previste).
\r\n\r\nLa suddetta nota e le schede dovranno essere inviate in formato pdf all’indirizzo di posta elettronica certificata dello scrivente Dipartimento - protezionecivile@pec.governo.it - mentre i file in formato Excel delle tabelle, accompagnati da un copia della nota trasmessa via PEC, dovranno essere trasmessi all’indirizzo di posta elettronica rimborsi.alluvione_er2023@protezionecivile.it, cui potranno essere altresì inoltrate le richieste di chiarimento e/o eventuali quesiti specifici in tema di rendicontazione della spesa.
\r\n\r\nCiò posto, nell’ottica di garantire la migliore organizzazione possibile dell’intera procedura descritta, si ritiene necessario che la Struttura di codesto Commissario provveda - quanto prima - all’individuazione di un referente unico, responsabile del processo di rendicontazione nel suo complesso, che dovrà essere tempestivamente comunicato allo scrivente Dipartimento.
\r\n\r\nSi invita, pertanto, codesta Struttura ad informare e condividere la presente nota con gli altri Enti/Amministrazioni che hanno sostenuto oneri per il superamento della situazione emergenziale, al fine di dare seguito agli adempimenti di rispettiva competenza.
\r\n\r\nSi ringrazia per la collaborazione.
\r\n\r\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\nFabrizio Curcio
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\nVISTI gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
\nVISTO il decreto del 3 maggio 2023 del Ministro per la protezione civile e le politiche del mare recante la dichiarazione dello stato di mobilitazione del Servizio nazionale della protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che hanno colpito il territorio della provincia di Bologna, di Forlì-Cesena, di Modena, di Ravenna e di Ferrara e altre zone del territorio regionale eventualmente interessate da esondazioni, rotture arginali o movimenti franosi;
\nVISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, con la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di emergenza in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena;
\nVISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 23 maggio 2023, con la quale gli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, sono estesi al territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e di Rimini in conseguenza delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire dal 16 maggio 2023;
\nCONSIDERATO che i territori in rassegna sono stati interessati da fenomeni meteorologici di elevata intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone, la perdita di vite umane e l'evacuazione di numerose famiglie dalle loro abitazioni;
\nCONSIDERATO che i summenzionati eventi hanno provocato l’esondazione di corsi d’acqua, lo smottamento di versanti, allagamenti, movimenti franosi, nonché gravi danneggiamenti alle infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati, alle opere di difesa idraulica ed alla rete dei servizi essenziali;
\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 992 dell’8 maggio 2023 recante: “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena”;
\nVISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 997 del 24 maggio 2023, nn. 998 e 999 del 31 maggio 2023, n. 1003 del 14 giugno 2023, n. 1010 del 22 giugno 2023, n. 1027 del 3 ottobre 2023, n. 1029 del 6 ottobre 2023, n. 1031 del 10 ottobre 2023 e n. 1045 del 14 dicembre 2023 recanti: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e Rimini”;
\nVISTO il decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito con modificazioni dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, recante “Interventi urgenti per fronteggiare l’emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023;
\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 agosto 2023, con cui è disciplinato il passaggio delle attività e delle funzioni di assistenza alla popolazione e delle altre attività previste dal decreto legislativo n. 1 del 2018 alla gestione commissariale straordinaria di cui all’articolo 20-ter del citato decreto-legge n. 61/2023, e sono individuate le corrispondenti funzioni dei commissari delegati nominati per l'emergenza in rassegna, che cessano a decorrere dalla data dell’efficacia il medesimo decreto;
\nVISTA la nota del Presidente della Regione Emilia Romagna del 6 marzo 2024, con cui, tra l’altro, rappresenta, anche sulla base delle istanze dei territori, la necessità di prorogare i termini, da ultimo prorogati dall’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 1045/2023, relativi alle procedure di riconoscimento delle misure di immediato sostegno alla popolazione colpita dagli eventi in rassegna;
\nRAVVISATA la necessità di disporre l’attuazione di ulteriori interventi urgenti finalizzati a fronteggiare l’emergenza in rassegna;
\nACQUISITA l’intesa della Regione Emilia-Romagna;
\nDI CONCERTO con il Ministero dell’economia e delle finanze;
\nDISPONE
\nART. 1
(Prima misura economica di immediato sostegno per la popolazione colpita, ai sensi dell’articolo 25, comma 2 lettera c), del decreto legislativo n. 1 del 2018)
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
\nRoma, 15 marzo 2024
\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\nFabrizio Curcio
IL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\n\r\nVISTI gli articoli 25, 26 e 27 del decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1;
\r\n\r\nVISTO il decreto del 3 maggio 2023 del Ministro per la protezione civile e le politiche del mare recante la dichiarazione dello stato di mobilitazione del Servizio nazionale della protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che hanno colpito il territorio della provincia di Bologna, di Forlì-Cesena, di Modena, di Ravenna e di Ferrara e altre zone del territorio regionale eventualmente interessate da esondazioni, rotture arginali o movimenti franosi;
\r\n\r\nVISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, con la quale è stato dichiarato, per dodici mesi, lo stato di emergenza in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena;
\r\n\r\nVISTA la delibera del Consiglio dei ministri del 23 maggio 2023, con la quale gli effetti dello stato di emergenza, dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, sono estesi al territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e di Rimini in conseguenza delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire dal 16 maggio 2023;
\r\n\r\nCONSIDERATO che i territori in rassegna sono stati interessati da fenomeni meteorologici di elevata intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone, la perdita di vite umane e l'evacuazione di numerose famiglie dalle loro abitazioni;
\r\n\r\nCONSIDERATO che i summenzionati eventi hanno provocato l’esondazione di corsi d’acqua, lo smottamento di versanti, allagamenti, movimenti franosi, nonché gravi danneggiamenti alle infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati, alle opere di difesa idraulica ed alla rete dei servizi essenziali;
\r\n\r\nVISTA l’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 992 dell’8 maggio 2023 recante: “Primi interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena”;
\r\n\r\nVISTE le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 997 del 24 maggio 2023, nn. 998 e 999 del 31 maggio 2023, n. 1003 del 14 giugno 2023, n. 1010 del 22 giugno 2023, n. 1027 del 3 ottobre 2023, n. 1029 del 6 ottobre 2023, n. 1031 del 10 ottobre 2023 e n. 1045 del 14 dicembre 2023 recanti: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e Rimini”;
\r\n\r\nVISTO il decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito con modificazioni dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, recante “Interventi urgenti per fronteggiare l’emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023;
\r\n\r\nVISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 agosto 2023, con cui è disciplinato il passaggio delle attività e delle funzioni di assistenza alla popolazione e delle altre attività previste dal decreto legislativo n. 1 del 2018 alla gestione commissariale straordinaria di cui all’articolo 20-ter del citato decreto-legge n. 61/2023, e sono individuate le corrispondenti funzioni dei commissari delegati nominati per l'emergenza in rassegna, che cessano a decorrere dalla data dell’efficacia il medesimo decreto;
\r\n\r\nVISTA la nota del Presidente della Regione Emilia Romagna del 6 marzo 2024, con cui, tra l’altro, rappresenta, anche sulla base delle istanze dei territori, la necessità di prorogare i termini, da ultimo prorogati dall’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 1045/2023, relativi alle procedure di riconoscimento delle misure di immediato sostegno alla popolazione colpita dagli eventi in rassegna;
\r\n\r\nRAVVISATA la necessità di disporre l’attuazione di ulteriori interventi urgenti finalizzati a fronteggiare l’emergenza in rassegna;
\r\n\r\nACQUISITA l’intesa della Regione Emilia-Romagna;
\r\n\r\nDI CONCERTO con il Ministero dell’economia e delle finanze;
\r\n\r\nDISPONE
\r\n\r\nART. 1
\r\n(Prima misura economica di immediato sostegno per la popolazione colpita, ai sensi dell’articolo 25, comma 2 lettera c), del decreto legislativo n. 1 del 2018)
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
\r\n\r\nRoma, 15 marzo 2024
\r\n\r\nIL CAPO DEL DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
\r\nFabrizio Curcio
Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 73 del 27 marzo 2024
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